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북한의 ‘동해안지구 국토건설 총계획’ 추진 배경과 시사점

2021-05-25장혜원

목차
요약
■ 최근 ‘고난의 행군’을 공식화 한 북한이 지난 3월 최고인민회의 상임위 정령으로 ‘동해안지구 국토건설 총계획’을 승인하여 그 배경에 관심과 우려가 교차 
김정은 시대 북한의 국토관리 목표는 ‘국토의 면모를 사회주의 강성국가의 체모에 어울리게 일신’시키는 것이며, 국토관리사업에서 개별 단위의 책임과 역할이 강화된 특징
북한의 국토건설 총계획은 국토와 자원에 대한 통일적·종합적·전망적인 장기 계획
‘동해안지구 국토건설 총계획’의 추진배경은 자력갱생의 기조下 5개년계획의 성과 마련 및 자연재해 예방에 집중하면서 향후 관광산업 활성화를 위한 준비로 분석
남북관계 교착 국면이 장기화 될수록 북한의 對中 의존도는 높아질 수밖에 없으며, 장기적으로 중국의 성장 전략에 편승할 가능성 높음
금강산 관광특구에 대한 북한의 독자개발이 지속될수록 남북관계에 부정적인 영향이 커지는 상황에서 대북제재 완화를 위한 북미대화 재개 노력 지속할 필요